今年以来,西秀区旧州镇对标对表“四清两改四严禁”量化指标,把夯实农村基层党组织同建设美丽宜居乡村结合起来,以党建引领开展农村人居环境整治,因地制宜、精准施策,奋力打造组织强、治理好、环境美的宜居乡村“旧州样板”。成功打造旧州镇茶岭村作为市级宜居乡村示范点。
完善村规民约,以“小村规”撬动“大治理”。将宜居乡村创建“四清两改四严禁”内容纳入村规民约,加强思想教育和政治宣传,让村规民约成为村民生产生活必须遵守的“硬杠杠”。依托村规民约对村民的约束作用,形成“网格分区集体打扫+村规民约门前三包”的农村人居环境整治管理新模式。以旧州镇茶岭村为试点,以村组为单位对农户进行编号管理,按序轮岗,每年每户至少安排1人参加5次环境卫生整治。针对不愿出工的农户,可按照50元/次折抵现金交付村委,针对既不投工又不出资且屡教不改的农户经村委研判后纳入“黑名单”实行动态管理。同时,对每户农户庭院绿化、环境卫生、物品堆放实行责任“三包”,组织农户签订宜居乡村创建承诺书,由村支两委及“一村七岗”人员对村民日常管护情况进行定期监督检查,对违反公约的行为进行拍照取证,在全村范围内曝光批评。
强化示范带动,以“小积分”引领”大文明”。旧州镇茶岭村、把士村创新性开展“文明超市”积分活动,将“四清两改四严禁”作为“文明超市”评分重要内容,由村支两委、党员代表、群众代表组成村民评议小组,细化评分细则,对农户家庭环境卫生、遵规守纪、参与志愿服务情况等逐户评分并对评分结果进行公示,农户可根据评分到“文明超市”兑换相应物资。同时,设立“红黑榜”,每月评选出宜居乡村示范户5到10户,由镇级授予宜居乡村示范户牌子,进入“红榜”在全村大力宣传,鼓励其他农户到“红榜”示范户家中参观学习,对标看齐。针对不达标的情况进行拍照取证,勒令限时整改,经复查仍未达标的,进入“黑榜”在全村范围曝光批评。
加强督促检查,以“小问题”带动“大体检”。成立镇级宜居乡村创建工作督查专班,按照“一周一督查、一周一通报”的模式,明确专人带队每周常态化对14个村(居)宜居乡村创建工作开展情况进行督查,对于督查发现问题现场拍照取证并进行编号,督查结果第一时间反馈给村(居),村级立即组织人员、发动群众开展整改,整改完毕后形成整改前后对比图,确保问题发现一个、整改一个、销号一个。每周形成督查情况报告,梳理共性问题和个性问题,要求各村(居)对照共性问题举一反三开展整改,对照个性问题对标对表开展整改,下一周督查时发现新问题的同时,对原有问题开展“回头看”,确保整改效果常态化坚持、持续化推进。截至目前,镇级共组织开展80余次督查,发现问题450个,已进行整改450个。同时,鼓励全民参与监督,重点针对垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱倒、粪污乱排乱泄、焚烧秸秆垃圾等影响宜居乡村建设的不文明行为进行源头制止,通过“随手拍”和小广播对不文明行为进行揭发检举曝光,逐步引导群众养成文明健康的生活习惯,真正通过建设生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。(西秀区旧州镇)